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各縣（市）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

現(xiàn)將《肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動方案》印發(fā)給你們，請根據(jù)文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，做好肉及肉制品專項監(jiān)督檢查工作。

鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2014年7月31日

肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動方案

為貫徹落實《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于深入開展肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動的緊急通知》（豫政食安辦明電〔2014〕12號）和鄭食安辦〔2014〕22號文件的要求，結(jié)合我局實際情況，制定肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從保護人民群眾身體健康安全、維護民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針，以落實企業(yè)主體職責(zé)和政府監(jiān)管責(zé)任為切入點，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，預(yù)防食品質(zhì)量安全事故，確保肉及肉制品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

通過肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動，一是確保全市肉及肉制品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全水平進一步提高；二是確保全市肉及肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故。

三、檢查范圍

全市所有獲得食品生產(chǎn)許可證的肉及肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)。

四、檢查內(nèi)容

督促企業(yè)自查并報告。根據(jù)《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于深入開展肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動的緊急通知》（豫政食安辦明電〔2014〕12號）和鄭食安辦〔2014〕22號文件的要求，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》（質(zhì)檢總局2009年第119號公告），各單位立即應(yīng)通知轄區(qū)內(nèi)獲得食品生產(chǎn)許可證的肉及肉制品生產(chǎn)企業(yè)進行自查。企業(yè)自查情況，應(yīng)按照119號公告的規(guī)定，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交自查報告。應(yīng)明確要求生產(chǎn)企業(yè)對外派機構(gòu)、使用外租外借庫房等一并自查，不得有盲區(qū)死角。應(yīng)要求企業(yè)自查報告對此進行明確陳述。

加強對企業(yè)自查情況的核查。重點檢查五個方面：一是原輔材料采購情況，核實有無采購來自疫區(qū)的肉及肉制品原料，對采購的每一批次的原料是否依法索取檢驗檢疫合格證明及發(fā)票，有無采購病死、毒死或者死因不明的肉及肉制品；對其他原輔材料是否依法進行查驗，對無法提供合格證明的原輔材料是否依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，是否如實記錄每一批次原輔材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次、進貨日期及供貨者的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式；二是生產(chǎn)車間及生產(chǎn)記錄，核實肉及肉制品生產(chǎn)過程中有無使用嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的行為；三是出廠檢驗情況，核實出廠產(chǎn)品是否按規(guī)定逐批檢驗，并有檢驗記錄和檢驗報告；四是企業(yè)是否建立產(chǎn)品銷售記錄制度，是否按照規(guī)定真實記錄產(chǎn)品的銷售去向；五是有無超許可范圍生產(chǎn)，產(chǎn)品標(biāo)識是否符合相關(guān)規(guī)定。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)過程控制、添加物管理、產(chǎn)品出廠檢驗方面存在問題的，應(yīng)及時督促企業(yè)整改到位，落實好質(zhì)量安全主體責(zé)任。

五、時間安排

第一階段：制定方案，動員部署（7月31日-8月7日）。各單位組織開展摸底調(diào)查，切實掌握轄區(qū)范圍內(nèi)整治的重點區(qū)域、重點單位、重點品種的基本情況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際制定具體整治方案，并立即部署、迅速行動。

第二階段：全面排查，集中整治（8月8日-10月9日）。各單位按照整治方案開展檢查執(zhí)法專項活動，嚴(yán)厲查處肉及肉制品食品生產(chǎn)加工違法違規(guī)行為，對轄區(qū)肉及肉制品食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全隱患開展集中專項檢查。。

第三階段：督查抽查，總結(jié)提高（10月10日-10月31日）。各單位對重點區(qū)域、重點單位及環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管，密切防范，鞏固成果，總結(jié)提高，確保轄區(qū)肉及肉制品質(zhì)量安全萬無一失。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查執(zhí)法專項行動落實到位。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確工作職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保此次專項整治行動落到實處。要根據(jù)本方案,結(jié)合本地實際,制定具體工作實施方案，明確工作重點、實施步驟和完成工作的時限,逐級落實各項整治工作任務(wù)和責(zé)任。市局將派出督查組，組織各縣（市）區(qū)局人員對各單位專項行動情況進行交叉檢查，對在專項行動中工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）標(biāo)本兼治，抓好肉及肉制品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。各單位在突出抓好整治重點的同時，要注意結(jié)合工作職責(zé)，強化肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。要督促肉及肉制品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，強化其食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任義務(wù)，對社會負(fù)責(zé)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用，加強行業(yè)自律，推進食品安全誠信體系建設(shè)，強化推進肉及肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)切實落實好質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（三）搞好宣傳，營造良好的專項檢查執(zhí)法行動氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)等的優(yōu)勢，大力宣傳食品安全法律法規(guī)，有針對性的進行宣教和培訓(xùn)活動，促進肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者增強法律意識、熟練安全技能，做到誠信從業(yè)，自覺依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營；正確引導(dǎo)消費，同時加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、無生產(chǎn)加工條件的生產(chǎn)行為。做好對外宣傳工作，健全舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。

（四）預(yù)防為主，做好肉及肉制品安全事故應(yīng)對處置預(yù)案。各單位要按照有關(guān)要求，搞好協(xié)作聯(lián)動，扎實做好各項應(yīng)對肉及肉制品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，做好預(yù)案，要實行全天24小時食品質(zhì)量安全值班制度，一旦發(fā)生肉及肉制品質(zhì)量安全事故，應(yīng)立即按照要求上報，迅速啟動應(yīng)急機制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負(fù)面影響。

各單位要指定專人負(fù)責(zé)專項檢查執(zhí)法行動信息工作，重大情況和突發(fā)事件按有關(guān)規(guī)定及時上報

本文關(guān)鍵詞：肉及肉制品檢查執(zhí)法專項行動方案