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各市食品藥品監(jiān)督管理局:
為進一步提高全省食品生產企業(yè)質量安全監(jiān)管工作水平,規(guī)范建立食品生產企業(yè)食品安全信用檔案,督促企業(yè)誠實守信,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和政策,現就進一步加強食品生產企業(yè)食品安全信用檔案管理工作提出以下意見:
一、工作職責
食品生產企業(yè)食品安全信用檔案是指食品藥品監(jiān)督管理部門依法建立并記錄企業(yè)有關食品質量安全及監(jiān)督管理信息的文件檔案。
山東省食品藥品監(jiān)管局負責組織全省食品生產企業(yè)食品安全信用檔案管理工作。指導、檢查縣級以上食品藥品監(jiān)管局食品安全信用檔案管理工作。
各市食品藥品監(jiān)管部門負責組織全市食品生產企業(yè)食品安全信用檔案管理工作。指導、檢查縣級食品藥品監(jiān)管部門食品安全信用檔案管理工作。負責對市局直接監(jiān)督管理的每一家食品生產企業(yè)建立食品安全信用檔案。
縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責對轄區(qū)內直接監(jiān)督管理的每一家食品生產企業(yè)建立食品安全信用檔案。
食品生產企業(yè)應當積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門建立食品安全信用檔案,提供信息要求真實、準確。
二、食品生產企業(yè)食品安全信用檔案內容
食品生產企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息包括企業(yè)基本信息、監(jiān)督管理信息和社會監(jiān)督信息。
(一)食品生產企業(yè)基本信息內容
⒈企業(yè)信息。企業(yè)名稱、生產地址、變更信息、企業(yè)法人代表及聯(lián)系方式、企業(yè)質量安全負責人及聯(lián)系方式、企業(yè)上年度食品的產值、利稅。
⒉生產許可信息。生產許可證編號、生產許可證發(fā)證日期及有效期、生產許可證換發(fā)、變更情況。
⒊產品信息。產品品種、執(zhí)行標準、標簽信息。
⒋企業(yè)生產許可條件信息。生產設備設施、檢驗儀器設備、人員情況。
⒌企業(yè)生產經營狀況。企業(yè)停產信息、委托加工信息。
(二) 監(jiān)督管理食品生產企業(yè)的信息內容
⒈監(jiān)督檢查信息。定期監(jiān)督檢查、不定期監(jiān)督檢查掌握的企業(yè)落實主體責任的工作情況及發(fā)現的違法違規(guī)情況,依法處置結果,企業(yè)整改情況。
⒉監(jiān)督抽檢信息。企業(yè)每年接受的監(jiān)督抽檢情況的信息(記錄抽檢情況通報情況或檢驗報告)、對企業(yè)的不合格產品后處理情況(含處罰、企業(yè)整改報告、產品復檢情況、整改驗收情況)。
⒊風險監(jiān)測信息。風險監(jiān)測發(fā)現的問題產品信息,企業(yè)排查及整改情況。
⒋違法行為查處信息。違法違規(guī)類型,違法時間、地點,違法內容,處理結果等情況。
⒌食品召回信息。企業(yè)主動召回和責令召回產品情況,包括召回食品種類、召回日期、召回報告、處理情況等。
⒍食品安全事故信息。發(fā)生食品安全事故的時間、地點,食品安全事故基本情況,食品安全事故處置情況。
⒎部門通報信息。其他政府部門通報涉及企業(yè)產品質量安全的負面信息。
⒏約談信息。約談原因、參加約談的人員及約談內容等信息。
⒐其他需要記錄的監(jiān)督管理信息。
(三) 食品生產企業(yè)的社會監(jiān)督信息內容
⒈消費者投訴舉報信息。消費者投訴舉報的產品名稱、數量、生產日期或生產批號,投訴舉報的質量安全問題,調查核實情況及處理結果等。
⒉社會組織監(jiān)督信息。行業(yè)協(xié)會或者社會組織反映的產品質量安全信息,調查核實情況及處理結果。
⒊媒體曝光信息。媒體曝光產品質量安全信息,調查核實情況及處理結果。
⒋其他需要記錄的社會監(jiān)督信息。
三、食品生產企業(yè)食品安全信用檔案的管理
(一)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據工作需要,配備相應的食品生產企業(yè)食品安全信用檔案管理設施設備,將信用檔案記錄、維護、管理和使用納入日常工作,并指定專人負責信用檔案管理工作。
(二)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產企業(yè)食品安全信用檔案的管理制度,加強信息溝通,明確信息記錄的工作流程和信息記錄核準工作規(guī)范,確保信用檔案信息完整準確、歸檔及時。建立信用檔案要實事求是,信用檔案內容要按照監(jiān)管工作實際情況逐步完善。
(三)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門記錄食品生產企業(yè)食品安全信用檔案信息,應當經有關負責人批準,并登記記錄人姓名和記錄時間。食品生產企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息,不得隨意更改、變更和撤銷。食品生產企業(yè)食品安全信用檔案可采用紙質記錄,鼓勵采用電子信息化記錄管理。
四、信用檔案的應用
(一)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據工作需要,互相調閱食品生產企業(yè)食品安全信用檔案全部或部分內容。調閱要嚴格遵守建檔的食品藥品監(jiān)管局關于食品安全信用檔案的管理制度,防止檔案丟失。
(二)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據食品生產企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息,評定企業(yè)信用等級,確定和調整監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的重點內容、頻次。對有不良信用記錄的企業(yè),增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。
(三)縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可依法依規(guī)公開有關信息。
本指導意見由山東省食品藥品監(jiān)督管理局解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月23日
本文關鍵詞:食品生產 檔案管理 食品安全
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