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為規(guī)范我省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了《廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。請(qǐng)將修改意見于2016年9月29日前通過電子郵件或書面形式反饋至廣東省食品藥品監(jiān)督管理局。
聯(lián)系電話：020-37886596
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附件：《廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》法律依據(jù)對(duì)照表
廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2016年9月19日
廣東省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）
第一章 總則
第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，保障食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《廣東省食品安全條例》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）在本省轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者）、為本省轄區(qū)內(nèi)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者（以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)）及其在本省轄區(qū)內(nèi)的分公司、子公司、代理商等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)）的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)或服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條(用語含義）本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)，是指在本省轄區(qū)內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條(主體責(zé)任）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、本省有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第五條（職責(zé)分工）省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的相關(guān)制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本省網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)食品安全監(jiān)督管理工作。
第六條（發(fā)布信息）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)及發(fā)布《食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及其信息。
發(fā)布信息的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條（行業(yè)協(xié)會(huì)）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法律宣傳、誠(chéng)信建設(shè)等的管理和服務(wù)，引導(dǎo)和督促會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全共治中的橋梁紐帶和引導(dǎo)督促作用。
鼓勵(lì)和支持第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立或加入行業(yè)協(xié)會(huì)。
第八條（消費(fèi)爭(zhēng)議）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯著位置公布本網(wǎng)站投訴電話、郵箱等消費(fèi)投訴方式，暢通消費(fèi)爭(zhēng)議溝通渠道。
消費(fèi)者通過第三方平臺(tái)購(gòu)買食品，因所購(gòu)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)使其合法權(quán)益受到損害、消費(fèi)者向第三方平臺(tái)提出賠償要求的，應(yīng)當(dāng)由第三方平臺(tái)或平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)先行賠償。第三方平臺(tái)或平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)賠償之后，有權(quán)向?qū)嶋H責(zé)任方提出追償。
經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間存在消費(fèi)爭(zhēng)議不能協(xié)商解決時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織提出。
第九條（投訴舉報(bào)）任何組織和個(gè)人可通過食品藥品監(jiān)督管理部門“12331”電話舉報(bào)食品安全違法行為，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序開展調(diào)查處理。
第二章 第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)的義務(wù)
第十條（平臺(tái)備案）在本省內(nèi)設(shè)立的第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。
平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其住所所在地市或縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。具體備案部門由市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門決定并公示。
備案信息除了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條規(guī)定的內(nèi)容之外，還應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)食品安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者食品安全管理員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
備案申請(qǐng)書可在地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站下載，備案申請(qǐng)書可通過郵寄或當(dāng)面方式提交。通過郵寄方式的，申請(qǐng)日期以信件送達(dá)郵戳或簽收日期為準(zhǔn)；當(dāng)面提交的，申請(qǐng)日期以受理備案的日期為準(zhǔn)。
食品藥品監(jiān)督管理部門收到備案申請(qǐng)書后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，并于受理備案申請(qǐng)書的10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，符合要求的予以備案；不符合要求的，不予備案，并說明不予備案的理由。通知書可通過郵寄的方式送達(dá)申請(qǐng)人，或由申請(qǐng)人當(dāng)面領(lǐng)取。
經(jīng)營(yíng)者在本省轄區(qū)內(nèi)建立多個(gè)第三方平臺(tái)或交易網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)分別取得備案號(hào)。與平臺(tái)相對(duì)應(yīng)的移動(dòng)應(yīng)用客戶端（APP）可與平臺(tái)使用同一備案號(hào)。
第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)在取得備案號(hào)后方可提供食品經(jīng)營(yíng)第三方平臺(tái)服務(wù)。
第十一條（變更備案）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)備案信息發(fā)生變更或第三方平臺(tái)停止提供平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于變更或停止平臺(tái)服務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)到原備案部門辦理變更或注銷備案。變更或注銷備案可參照本章第十條第四款的規(guī)定辦理。
第十二條（備案信息公開）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置標(biāo)注備案信息。
第十三條（許可信息審查）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)?jiān)谄淦脚_(tái)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證，審查時(shí)應(yīng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息與省或市食品藥品監(jiān)督管理部門的許可數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，第三方平臺(tái)或者平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)饺刖W(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，以驗(yàn)證許可信息的真?zhèn)巍?
未進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，視為未依法履行許可信息審查義務(wù)。
個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過第三方平臺(tái)進(jìn)行。第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查其身份信息。
第十四條（許可信息公示）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者根據(jù)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在其從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證、量化分級(jí)等信息。
第十五條（經(jīng)營(yíng)者檔案）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案，主動(dòng)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者收集相關(guān)信息，記錄經(jīng)營(yíng)者主體身份信息、社會(huì)信用代碼、許可證編號(hào)及有效期、地址（住址）、主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、物流服務(wù)提供者、企業(yè)食品安全管理人員、消費(fèi)投訴處理、聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)核查意見、退出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)時(shí)間等內(nèi)容。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲悉后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行更新。
第十六條（協(xié)議）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、食品安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第十七條（食品安全管理機(jī)構(gòu)）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員，制定保障食品安全的管理制度，包括入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全檢查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的管理。
前款規(guī)定的制度應(yīng)當(dāng)在第三方平臺(tái)網(wǎng)頁上以建立鏈接等方式公開。
第十八條（食品安全檢查）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者開展定期或不定期的食品安全檢查，承擔(dān)食品安全管理責(zé)任。檢查入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者是否持合法有效食品經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與許可地址相符；是否超許可項(xiàng)目范圍、期限經(jīng)營(yíng)；是否建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否保持清潔衛(wèi)生；從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明；食品運(yùn)輸、配送設(shè)備、工具是否符合法定要求；發(fā)布的信息是否符合食品安全相關(guān)規(guī)定等。
發(fā)現(xiàn)存在超許可項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)食品或其他違反《食品安全法》行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向食品經(jīng)營(yíng)者所在地的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十五條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止平臺(tái)服務(wù)。
第十九條（交易信息）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品交易信息，包括食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及訂購(gòu)者名稱等內(nèi)容。
交易食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨（購(gòu)買）者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品交易信息保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存時(shí)間不得少于2年。
第二十條（信用評(píng)價(jià)體系）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用評(píng)價(jià)體系，信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)者發(fā)布信息的真實(shí)性、圖片與實(shí)際相符程度、投訴記錄等，將其信用評(píng)價(jià)情況在網(wǎng)上公示，并對(duì)信用評(píng)價(jià)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十一條（技術(shù)支持）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者開展的日常監(jiān)督管理、投訴舉報(bào)處理、違法行為查處等工作，在信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析、交易數(shù)據(jù)提取、信息屏蔽、停止服務(wù)等方面提供必要的支持。
第二十二條（屏蔽不合格食品信息）對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品，第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者停止銷售，并屏蔽不合格（問題）食品的相關(guān)信息。
第二十三條（通報(bào)機(jī)制）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與備案部門建立通報(bào)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)自身管理，落實(shí)食品安全管理責(zé)任。第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將本省或本地區(qū)進(jìn)入本平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)賬、投訴舉報(bào)處理、食品安全自查及檢查情況等向備案部門報(bào)告。必要時(shí)，及時(shí)向食品藥品監(jiān)督部門提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。
第二十四條（連帶責(zé)任）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)未履行實(shí)名或真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息審查登記、發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法行為未履行及時(shí)制止、報(bào)告義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為未立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)、使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十五條（食品安全宣傳）鼓勵(lì)第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)內(nèi)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者開展食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)飲食知識(shí)宣傳，引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)健康飲食方式。
鼓勵(lì)第三方平臺(tái)在頁面建立省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全信息公開網(wǎng)站的鏈接方式。
第二十六條（平臺(tái)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理）第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理、培訓(xùn)和考核，建立平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)及其工作人員的考核和退出機(jī)制。
第二十七條（平臺(tái)自營(yíng)）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)直接從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。
對(duì)自營(yíng)食品，應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記。
第二十八條（自建交易網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者）自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本章的規(guī)定向其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證部門申請(qǐng)備案，并遵守本章相關(guān)規(guī)定。
第三章 入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十九條（經(jīng)營(yíng)許可）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可或食品經(jīng)營(yíng)許可，食品經(jīng)營(yíng)許可證上未標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，不得從事入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)。
食品生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其非自產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超許可項(xiàng)目、期限經(jīng)營(yíng)，不得在許可地址之外的地方加工制作食品。
第三十條（許可例外）不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形：
（一）不直接從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)；
（二）為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)提供貯存、運(yùn)輸、配送服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者；
（三）取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，通過網(wǎng)絡(luò)銷售其自產(chǎn)的食品；
（四）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售非自制食品，不需要另外取得食品銷售類的經(jīng)營(yíng)許可；
（五）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品；
（六）銷售食品添加劑。
第三十一條（許可信息公示）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案憑證。
自建交易網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)公示上款規(guī)定的信息之外，還應(yīng)當(dāng)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
公示信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰，容易辨識(shí)。
第三十二條（經(jīng)營(yíng)者備案）取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30日內(nèi)將其網(wǎng)址、IP地址等信息向原許可部門備案。
第三十三條（配合建立經(jīng)營(yíng)者檔案）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)收集入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者檔案信息。
第三十四條（管理制度）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可或者食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)提交的各項(xiàng)食品安全管理制度，履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條（進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)的食品為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢驗(yàn)合格證明文件及銷售票據(jù)，并留存原件或復(fù)印件。
購(gòu)進(jìn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證，并留存復(fù)印件。購(gòu)進(jìn)嬰幼兒配方乳粉的，還應(yīng)當(dāng)按批次索取全項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋供貨者印章（供貨者為個(gè)體工商戶的，可由業(yè)主簽字確認(rèn)，并留存業(yè)主身份證復(fù)印件）。供貨者證照有效期屆滿時(shí)，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求供貨者重新提供有效證照，查驗(yàn)后留存復(fù)印件。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)的食品為進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，并留存復(fù)印件。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
食品進(jìn)貨記錄和留存復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行保存，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并留存有供貨方蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證，購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。憑證的保存期限不得少于三個(gè)月。
長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的，從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)相關(guān)材料涉嫌虛假時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品后，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)帳，如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者留存的復(fù)印件可為紙質(zhì)或電子文檔形式。
第三十六條（食品信息）網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，網(wǎng)絡(luò)頁面展示及客服人員不得對(duì)食品作虛假宣傳和虛假表示，不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。
第三十七條（包裝標(biāo)簽）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者銷售的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽和說明書，標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十八條（食品貯存）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽和說明書上載明的銷售、貯存條件銷售和貯存食品，定期檢查庫(kù)存和銷售的食品，及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、包裝破損或超過保質(zhì)期限的食品，并做好銷毀記錄。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品貯存容器上如實(shí)標(biāo)示食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；以產(chǎn)品出廠原包裝貯存食品，原包裝上已標(biāo)明以上信息的，可不再對(duì)食品有關(guān)信息進(jìn)行標(biāo)示。
第三十九條（食品運(yùn)輸配送）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第三十三條第六款以及《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十條的規(guī)定，采取保證食品安全的運(yùn)輸、配送措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)運(yùn)輸、配送。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者委托第三方平臺(tái)或者第三方物流運(yùn)輸、配送的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否具備前款規(guī)定的條件進(jìn)行核實(shí)；不應(yīng)當(dāng)委托不符合上款條件的第三方平臺(tái)或者第三方物流運(yùn)輸和配送。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品運(yùn)輸、配送期間的食品安全負(fù)責(zé)。
第四十條（停止銷售）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，采取通知或公告的方式告知供貨者或食品生產(chǎn)者停止銷售、購(gòu)買者停止食用，并記錄本經(jīng)營(yíng)者停止銷售和通知情況。入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者為該食品生產(chǎn)者的，應(yīng)當(dāng)將食品召回。食品供貨者或食品生產(chǎn)者未及時(shí)采取措施進(jìn)行處置的，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求進(jìn)行處置。
食品生產(chǎn)者或者食品進(jìn)口商召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品時(shí)，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合，及時(shí)清理不合格（問題）食品、登記造冊(cè)。
第四十一條（經(jīng)營(yíng)者召回）因入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者自身原因造成食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)停止銷售及召回的食品應(yīng)當(dāng)予以無害化處理或銷毀，并做好無害化處理或銷毀記錄。
第四十二條（銷售憑證）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品銷售規(guī)定
第四十三條（禁止情形）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、散裝熟食和裱花蛋糕。
第四十四條（特殊食品）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉，應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
第四十五條（食品信息發(fā)布）入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布食品信息應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與食品的標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致；
（二）普通食品不得明示或者暗示具有保健功能，與保健食品在同一頁面展示時(shí)應(yīng)當(dāng)有明顯的分區(qū)；
（三）保健食品不得夸大宣傳保健功能，刊載的保健食品的注冊(cè)證書或者備案憑證等信息與注冊(cè)或者備案信息；
（四）嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能以及保健作用；
（五）對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)在食品信息發(fā)布時(shí)予以說明和提示；
（六）轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)定
第四十六條（量化分級(jí)）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面顯著位置公示其食品安全量化分級(jí)管理信息。
第四十七條（禁止情形）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得銷售生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕和沙拉。
第四十八條（制作過程管理）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求嚴(yán)格控制食品加工制作過程。
第四十九條（明廚亮灶）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求將其食品加工制作關(guān)鍵過程進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)播出，保障消費(fèi)者對(duì)食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受消費(fèi)者監(jiān)督。
倡導(dǎo)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者公示食品原料及其來源等信息。
第五十條（健康證明）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置公示從業(yè)人員有效健康證明。健康證明身份證號(hào)碼應(yīng)當(dāng)用涂沫等方式覆蓋，無需公開。
第五十一條（使用食品添加劑）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循不用或少用食品添加劑的原則，不得超限量、超范圍使用食品添加劑，且不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。
第五十二條（配送范圍）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置標(biāo)注外送范圍和預(yù)計(jì)送達(dá)時(shí)間，并按照標(biāo)示的事項(xiàng)提供外送服務(wù)，保障食品在安全時(shí)限內(nèi)送達(dá)。
未取得集體用餐配送單位資質(zhì)的從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得將食品配送至機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等集中用餐單位。
第五十三條（包裝標(biāo)簽）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼標(biāo)簽，標(biāo)示食品加工制作時(shí)間和保質(zhì)期或者食用時(shí)間提示、經(jīng)營(yíng)者名稱和聯(lián)系方式等信息，并提醒消費(fèi)者盡快食用，避免長(zhǎng)時(shí)間存放。
加工制作時(shí)間以食品成最終狀態(tài)為準(zhǔn)。
第五十四條（配送工具和人員）從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺(tái)或者第三方物流服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)送餐人員的培訓(xùn)和管理，并按照以下要求從事送餐活動(dòng)：
（一）建立并執(zhí)行送餐人員健康管理制度，取得有效健康證明后方可上崗。
（二）實(shí)行每日晨檢制度，患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得接觸食品、食品原料和從事送餐活動(dòng)。
（三）用于盛放食品的容器、餐具應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。送餐時(shí)應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，確保送餐過程食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)每天清潔、消毒，定期更換。
（四）送餐人員著裝應(yīng)當(dāng)干凈整齊。
第四章 監(jiān)督管理
第五十五條（備案信息公開）備案部門應(yīng)當(dāng)自完成第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)備案后的10個(gè)工作日內(nèi)將備案信息在食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站公開。
第五十六條（日常監(jiān)督管理結(jié)果公開）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施日常監(jiān)督檢查，并于監(jiān)督檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)，將日常監(jiān)督檢查結(jié)果在入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼，并在市級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上公開。
第五十七條（責(zé)任約談）縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)及入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者存在食品安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，可以對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第五十八條（跟蹤復(fù)查）監(jiān)督管理部門可以對(duì)日常監(jiān)督檢查對(duì)象和約談對(duì)象進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
第五十九條（監(jiān)督抽檢）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)納入年度抽檢計(jì)劃，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，實(shí)施監(jiān)督抽檢和信息發(fā)布。
第六十條（監(jiān)督檢查）第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者，以及物流服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第六十一條（查處依據(jù)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)及入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處。
第六十二條（信用管理）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施食品安全信用管理，建立食品安全信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談及整改等情況，并根據(jù)信用記錄，調(diào)整監(jiān)督檢查頻次。
第六十三條（電子證據(jù)）第三方平臺(tái)及入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門確認(rèn)后，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)。
第六十四條（通報(bào)機(jī)制）監(jiān)督管理部門根據(jù)工作安排，適時(shí)向第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)通報(bào)日常監(jiān)督、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及抽查結(jié)果等情況。
第六十五條（信息化建設(shè)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立監(jiān)督管理數(shù)據(jù)上下貫通、實(shí)時(shí)共享工作機(jī)制，逐步完善相關(guān)數(shù)據(jù)向第三方平臺(tái)、平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)及公眾開放查詢功能。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)探索利用信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)篩查，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地檢查與網(wǎng)店巡查相結(jié)合的方式開展日常監(jiān)督檢查模式。
第六十六條（部門合作）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作，強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。
外省第三方平臺(tái)在本省存在食品安全違法行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向第三方平臺(tái)所在地同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第五章 附則
第六十七條（公眾號(hào)）以公眾號(hào)、團(tuán)購(gòu)形式開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第六十八條（食品添加劑）網(wǎng)絡(luò)食品添加劑的經(jīng)營(yíng)及監(jiān)督管理依照本辦法實(shí)施。
第六十九條（解釋權(quán)）本辦法由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第七十條（生效時(shí)間）本辦法自2016年 月 日起施行。
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